АДМИНИСТРАЦИЯ                                        

Черкутинское

Собинского района

О внесении изменений в постановление администрации от 12.11.2019 № 108 «Об утверждении муниципальной программы «Охрана земель на территории МО Черкутинское Собинского района на 2020-2024 годы»


Файл отсутствует
скачать

121 от 11.12.2019

АДМИНИСТРАЦИЯ  ЧЕРКУТИНСКОЕ

СОБИНСКОГО РАЙОНА

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

11.12.2019                                                                                                                                                                                                                                                         № 121

О внесении изменений в постановление администрации от 12.11.2019 № 108 «Об утверждении муниципальной программы «Охрана земель на территории МО Черкутинское Собинского района на 2020-2024 годы»

 

 

В соответствии со ст.ст. 12, 13, 72, 78 Земельного кодекса РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом МО Черкутинское Собинского района и в целях недопущения нанесения земельным ресурсам ущерба от хозяйственной деятельности, осуществляемой на территории МО Черкутинское Собинского района, администрация

 

                    ПОСТАНОВЛЯЕТ:

  1. Внести изменения в постановление администрации от 12.11.2019 «Об утверждении  муниципальной программы «Охрана земель на территории муниципального образования Черкутинское Собинского района на 2020-2024 годы»:

1.1 приложение к постановлению  изложить в новой редакции согласно приложению к данному постановлению.

  1.  Контроль за исполнением  настоящего  постановления оставляю за собой.
  1. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

 

 

Глава администрации                                                                                            С.В.Разумова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к постановлению администрации

Черкутинское Собинского района

от  11.12.2019 г. №  121

 

 

 

 

Приложение

к постановлению администрации

Черкутинское Собинского района

от  12.11.2019 г. №  108

 

 

ПРОГРАММА

«Охрана земель на территории муниципального образования Черкутинское

Собинского района на 2020-2024 годы»

 

Раздел I. Паспорт программы по охране земель на 2020-2024 годы

 

Наименование Программы

«Охрана земель на территории муниципального образования Черкутинское Собинского района на 2020-2024 годы» (далее- Программа)

 

Основание для разработки

Программы

Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 г. № 131 - ФЗ

Заказчик

Программы

Администрация Черкутинское Собинского района

Разработчик

Программы

Администрация Черкутинское Собинского района

Основная

цель

Программы

 

Повышение эффективности охраны земель на территории муниципального образования Черкутинское Собинского района, в том числе:

v  сохранение почв и их плодородия;

v  защита земель от водной и ветровой эрозии, подтопления,

заболачивания, уплотнения, загрязнения радиоактивными и

химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате, которых происходит деградация земель;

v  защита сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями;

v  ликвидация последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель;

v  сохранение достигнутого уровня мелиорации;

v  рекультивация нарушенных земель, восстановление плодородия почв, своевременного вовлечения земель в оборот;

v  сохранение плодородия почв и их использование при проведении работ, связанных с нарушением земель.

Основные

задачи

Программы

v  Проведение работ с целью повышения биологического потенциала земель муниципального образования;

v  улучшения условий для устойчивого земледелия;

v   повышения плодородия почв;

v   сокращения поверхностного стока;

v  увеличения поглощения углекислого и других газов;

v   оптимизации процессов почвообразования;

v  увеличения водности рек и водоемов;

v   создания условий для сохранения биологического разнообразия

 

Сроки

 реализации Программы

2020-2024 годы

Исполнители

Программы

Администрация Черкутинское Собинского района

 

Объем

 финансирования

 Программы

Общий объем необходимого финансирования Программы составляет    0,0  тыс.рублей, из них:

в 2020 году – 0,0 тыс. рублей,

в 2021 году - 0,0 тыс. рублей,

в 2022 году - 0,0 тыс. рублей,

в 2023 году - 0,0 тыс. рублей

в 2024 году - 0,0 тыс. рублей

Ожидаемые

конечные

результаты

 реализации

Программы

v  охрана и восстановление плодородия почвы;

v  защита сельскохозяйственных угодий от ветровой, водной эрозии, подтопления, заболачивания, зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, от загрязнения и захламления отходами производства и потребления

Система

 организации контроля за

исполнением

Программы

Администрация Черкутинское Собинского района

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Раздел II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

программными методами

 

Земля - важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей природной среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли - почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.

Земля используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Эта формула служит фундаментом прав и обязанностей государства, занятия общества и землепользователей использованием и охраной земли в соответствии с действующим законодательством.

Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано, поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы. Территории природного комплекса -лесные массивы, водные ландшафты, овражные комплексы, озелененные пространства природоохранные зоны и другие выполняют важнейшую роль в решении задачи обеспечения условий устойчивого развития поселения.

Программа направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики сельского поселения. Характеристика земель МО Черкутинское представлена в Приложении 1.

Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств.

Одной из серьёзных проблем в мо Черкутинское Собинского района стало повсеместное засорение территории «Борщевиком  Сосновского» - Heracleum  Sosnovskyi Manden. сем. Зонтичная культура была введена в культуру земледелия в нашей стране в качестве высокоперспективного кормового силосного растения  в 60-е годы 20 столетия.

            Но, как кормовая культура, не прижился (растение придавало горький привкус молоку, негативно действовало на репродуктивную способность животных, содержание фурокумаринов вызывало дерматиты у работников, занятых на уборке и силосовании его) и в конце 90-х годов  это растение  бесконтрольно распространился повсеместно, на всех категориях земель.  Из ценной кормовой культуры превратился в злостное сорное растение.

            Борщевик Сосновского занимает территорий мо Черкутинское Собинского района и ситуация ухудшается с каждым годом.

Биологическая особенность растений– отмирать после плодоношения, поэтому стратегия борьбы с ним должна быть направлена на то, чтобы не допускать образования семян. В последнее время  производится химический метод борьбы  с Борщевиком Сосновского с использованием гербицидов.

Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.

Проблемы устойчивого социально-экономического развития МО Черкутинское Собинского района и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель. На уровне сельского поселения можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих поколений.

 

Раздел III. Цели, задачи и сроки реализации Программы

 

Цель Программы:

Охрана и восстановление плодородия земель.

 

Задачи Программы:

  • улучшение условий для устойчивого земледелия;
  • повышения плодородия почв;
  • сокращения поверхностного стока;
  • увеличения поглощения углекислого и других газов;
  • оптимизации процессов почвообразования;
  • увеличения водности рек и водоемов;
  • создания условий для сохранения биологического разнообразия;
  • борьба с сорной растительностью «Борщевик Сосновского».

 

Раздел IV. Мероприятия муниципальной Программы и их реализация 

 

         В рамках Программы осуществляется реализация следующего основного мероприятия:

- охрана земель на территории муниципального образования.

Мероприятия по реализации Программы по годам, объемам и целевым показателям приведены в приложение 2.

 

 

Раздел V. Ресурсное обеспечение Программы

 

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Черкутинское Собинского района.

Общий объем финансирования Программы в 2020-2024 годах составляет 0,0 тыс. рублей.

Объемы и источники финансирования Программы приведены в приложении 3.

Объемы бюджетных средств носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании соответствующих бюджетов.

 

Раздел VI. Механизм реализации Программы

 

Реализация Программы осуществляется на основе договоров, заключаемых в установленном порядке муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий Программы, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов: организационного плана действий по реализации мероприятий Программы, перечня работ по подготовке и реализации мероприятий Программы конкретными исполнителями с определением объемов и источников финансирования.

 

 

Раздел VII. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы

 

Управление Программой осуществляется администрацией Черкутинское Собинского района.

Муниципальные заказчики Программы несут ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий Программы, эффективное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.

 

Раздел VIII. Оценка эффективности реализации Программы

 

В результате выполнения мероприятий Программы будет обеспечено:

  • защита сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, защита растений от вредных организмов;
  • улучшение качественных характеристик земель;
  • эффективное использование земель.

Методика оценки результативности программы заключается в ежегодном сопоставлении запланированных значений целевых индикаторов и показателей с их фактическими значениями. Оценка эффективности реализации Программы проводится в целом для обеспечения информацией о ходе и промежуточных результатах реализации Программы ответственным исполнителем ежегодно, а также по итогам завершения реализации Программы.

По результатам оценки эффективности реализации Программы производится уточнение и корректировка задач Программы и основных мероприятий Программы.

Для оценки эффективности реализации Программы используются показатели результативности:

- степень достижения целей и решения задач Программы;

- степень соответствия фактических затрат запланированному уровню затрат и эффективности использования финансовых средств.

Эффективность и результативность Программы определяется исходя из оценки степени выполнения целевых показателей с учетом соответствия полученных результатов поставленным целям, а также косвенных воздействий на социально-экономическую ситуацию в регионе.

Программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если значение интегрального показателя эффективности реализации Программы составляет не менее 85%.

Программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если значение интегрального показателя эффективности реализации Программы составляет не менее 50%.

Программа считается реализуемой с неудовлетворительным уровнем эффективности, если значение интегрального показателя эффективности реализации Программы составляет менее 50%.

 

                                                                                                          

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к муниципальной программе охраны земель

 в МО Черкутинское Собинского района

на 2020-2024 годы

 

 

 

ХАРАКТЕРИСТИКА ЗЕМЕЛЬ  МО ЧЕРКУТИНСКОЕ СОБИНСКОГО РАЙОНА

 

 

Общая площадь муниципального образования

 

Всего (га)

В том числе

Земли сельскохозяйственного назначения

Земли населенных пунктов

Земли промышленности

Земли лесного фонда

Земли водного фонда

5666,00

4726,91

345,40

59,89

493,85

39,95

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №2

к муниципальной программе охраны земель

 в МО Черкутинское Собинского района

на 2020-2024 годы

 

ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО

ОХРАНЕ ЗЕМЕЛЬ  НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ЧЕРКУТИНСКОЕ СОБИНСКОГО РАЙОНА

И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

 

 

Наименование мероприятия

Исполнитель/ Количественные и/или качественные целевые       
показатели характеризующие достижение    
целей и решение задач

Объем финансовых средств (руб.)/ Планируемое значение показателя по годам реализации

Всего

2020

2021

2022

2023

2024

1

Организация регулярных мероприятий по очистке сельскохозяйственных угодий от мусора, ликвидация несанкционированных свалок ТБО

Администрация Черкутинское

0

0

0

0

0

0

Проведение субботников (ед)

10

2

2

2

2

2

2

Контроль за использованием земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков сельскохозяйственного использования по целевому назначению

Администрация Черкутинское

0

0

0

0

0

0

План мероприятий по муниципальному земельному контролю (ед)

5

1

1

1

1

1

3

Осуществление контроля за своевременной уплатой земельного налога, арендной платы за использование земельных участков

Администрация Черкутинское

0

0

0

0

0

0

Координационные Советы (ед)

25

5

5

5

5

5

4

Борьба с сорной растительностью «Борщевик Сосновского». Химический метод муниципальных земель, предписание и составление протоколов собственникам  засоренных земельных участков.

Администрация Черкутинское

 

0,0

0,0

0

0

0

0

Площадь обработки территорий с сорной растительностью «Борщевик Сосновского» (га)

10

10

0

0

0

0

                   

 

 

 

Приложение № 3

к муниципальной программе охраны земель

 в МО Черкутинское Собинского района

на 2020-2024 годы

 

 

ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ (тыс. рублей)

 

Общие объемы затрат по источникам финансирования

Всего,

тыс. рублей

В том числе по годам

2020

2021

2022

2023

2024

1

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

2

Средства областного бюджета

0

0

0

0

0

0

3

Средства бюджета поселения

0

0

0

0

0

0

4

Внебюджетные средства

0

0

0

0

0

0

 

Всего по программе

0

0

0

0

0

0

 

Дата создания: 12-12-2019
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: