АДМИНИСТРАЦИЯ
Черкутинское
Собинского района

Об утверждении «Положения о порядке управления и распоряжения земельными ресурсами, находящимися в собственности муниципального образования Черкутинское Собинского района» в новой редакции.


25.5 Кб
скачать

11/2 от 29.11.2018

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ЧЕРКУТИНСКОЕ СОБИНСКОГО РАЙОНА

 

РЕШЕНИЕ

 

От  29.11.2018                                                                                                №11/2

                                                                                                                                                      

Об утверждении «Положения о порядке управления и распоряжения земельными ресурсами, находящимися в собственности муниципального образования Черкутинское Собинского района» в новой редакции.

 

 

 

            

         В целях приведения в соответствие с действующим законодательством муниципальных правовых актов, регулирующих земельные отношения на территории муниципального образования  Черкутинское  Собинского района, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, статьей 51 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования  Черкутинское,

Совет народных депутатов    р е ш и л:

        1.Утвердить Положение о порядке управления и распоряжения земельными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования Черкутинское Собинского района в новой редакции, согласно приложению.

        2.Считать утратившим силу решение Совета народных депутатов муниципального образования Черкутинское сельское поселение от 06.06.2016г. №5/2 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения земельными ресурсами, находящимися в собственности муниципального образования Черкутинское сельское поселение Собинского района Владимирской области».

       3.Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования).

 

 

 

 

 

 

Глава муниципального образования                        Л.Е.Шапкина

 

 

 

Приложение к  решению

                                                                                                        Совета народных депутатов

 от 29.11.2018 №11/2

                                                                                                                    



ПОРЯДОК

УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЧЕРКУТИНСКОЕ

СОБИНСКОГО РАЙОНА

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

       Настоящий порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским, Жилищным и Земельным кодексами Российской Федерации, Федеральными законами:

- «Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в Российской Федерации» от 06.10.2003г. №131-ФЗ;

- «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от  25.10.2001г. №137-ФЗ;

- «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от  29.12.2004г.№191-ФЗ;
- «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» от  21.12.2004г.№172-ФЗ;
- иным действующим законодательством Российской Федерации и Владимирской области,

- Уставом муниципального образования Черкутинское Собинского района.

        Настоящий Порядок управления земельными ресурсами, именуемый в дальнейшем Порядок, определяет общие принципы управления и распоряжения землями в муниципальном образовании, проведение мероприятий по инвентаризации земель и землеустройству, в пределах компетенции, регулирование сделок с земельными участками на территории муниципального образования Черкутинское Собинского  района.

 

Раздел 2. ЗАДАЧИ  УПРАВЛЕНИЯ, СОСТАВ  ЗЕМЕЛЬ

 

Статья 1. Задачи Порядка управления

 

Задачами настоящего Порядка управления являются:

- регулирование земельных отношений на территории муниципального образования Черкутинское Собинского  района  в целях обеспечения рационального использования и охраны земель;

- создание благоприятных условий для равноправного развития различных форм хозяйствования на земле, сохранения и улучшения природной среды;

- охрана прав на землю физических и юридических лиц;

- мероприятия с целью проведения работ по инвентаризации земель, землеустройству, в пределах компетенции;

- ведение информационной базы данных о земельных ресурсах муниципального образования Черкутинское Собинского  района.

 

Статья 2. Состав земель муниципального образования Черкутинское Собинского  района.

 

       Земли муниципального образования Черкутинское по целевому назначению включают следующие категории земель:

1) земли населенных пунктов;

2) земли сельскохозяйственного назначения;

3) земли лесного фонда;

4) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

5) земли водного фонда;

6) земли особо охраняемых территорий и объектов;

7) земли запаса.

      В состав земель населенных пунктов могут входить следующие территориальные зоны:

1) жилые;

2) общественно-деловые;

3) производственные;

4) инженерных и транспортных инфраструктур;

5) рекреационные;

6) сельскохозяйственного использования;

7) специального назначения;

8) военных объектов;

9) иные территориальные зоны.

Земельные участки общего пользования могут включаться в состав различных территориальных зон.

 

Раздел 3. КОМПЕТЕНЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ, ПОРЯДОК  ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

 

Статья 3. Предметы ведения и полномочия органов местного самоуправления в области земельных правоотношений

 

      Органы местного самоуправления муниципального образования Черкутинское Собинского  района осуществляют владение, пользование и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

 

Статья 4. Разграничение компетенции и полномочий органов местного самоуправления муниципального образования Черкутинское Собинского  района.

 

   Совет народных депутатов утверждает своим решением:

- порядок управления и распоряжения земельными ресурсами муниципального образования Черкутинское;

- порядок предоставления, продажи земельных участков;

- предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления

- максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности;

- порядок проведения общественных слушаний по вопросам установления и прекращения сервитутов;

- установление ставок земельного налога, порядок и сроки уплаты земельного налога; налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками, включая установление размера необлагаемой налогом суммы для отдельных категорий налогоплательщиков;

- порядок определения размера арендной платы, порядок условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности; ставки от кадастровой стоимости для расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с нормативными правовыми актами органов государственной власти Владимирской области;

- установление порядка определения цены земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Черкутинское при заключении договора купли-продажи без проведения торгов;

- регулирует иные земельные отношения, не отнесенные законодательством Российской Федерации к ведению Российской Федерации или субъектов Российской Федерации.

 

Администрация Черкутинское Собинского  района:

- осуществляет предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности МО Черкутинское в соответствии с главой V.1. Земельного кодекса Российской;

- осуществляет обмен земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности, в соответствии с главой V.2 Земельного кодекса Российской Федерации;

- осуществляет перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, в соответствии с главой V.4. Земельного кодекса Российской Федерации;

- принимает в муниципальную собственность земельные участки по сделкам гражданско-правового характера;

- принимает решения об изъятии земельных участков для муниципальных нужд;

- принимает решения об изменении вида разрешенного использования земельных участков,  находящихся  в  муниципальной  собственности;

- принимает решения об установлении или прекращении сервитутов в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения;

- заключает соглашения об установлении сервитутов при наличии надлежаще представленной заинтересованными лицами землеустроительной и иной документации;

- принимает решения о резервировании земельных участков для муниципальных нужд;

- принимает решения, заключает договоры о развитии застроенной территории.

- приобретает в муниципальную собственность земельные участки, являющиеся выморочным имуществом, в порядке наследования;

- осуществляет мероприятия, предусмотренные статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

- в целях прогнозирования и планирования социально-экономического развития муниципального района и поселения, отраслей экономики и сфер муниципального управления, а также мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования и в соответствии с полномочиями, установленными статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласовывает принятие решений о предоставлении земельных участков на территории муниципального образования Черкутинское с администрацией муниципального образования Собинского района.

 

Статья 5. Порядок предоставления земель в  муниципальном образовании Черкутинское Собинского  района.

 

      Земельные участки, входящие в границы муниципального образования Черкутинское Собинского  района, изымаются и предоставляются по решению администрации Черкутинское и оформляются в муниципальных правовых актах и иных документах  администрации Черкутинское.  Проекты муниципальных правовых актов и иных документов готовит администрация  Черкутинское.

Распоряжение и управление земельными ресурсами муниципального образования Черкутинское, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

 

Раздел 4. ОБРАЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

 

Статья 6. Инвентаризация земель муниципального образования Черкутинское Собинского  района.

 

      Инвентаризация земель муниципального образования Черкутинское проводится для выявления неиспользуемых, нерационально используемых или используемых не по целевому назначению и не в соответствии с разрешенным использованием земельных участков, других характеристик земель.

     Функции заказчика по проведению работ по инвентаризации земель осуществляет  администрация Черкутинское.

      Материалы по инвентаризации земель, выполненные за счет средств бюджета, рассматриваются и утверждаются по каждому земельному участку муниципального образования Черкутинское.

      Юридические лица и граждане представляют бесплатно материалы и информацию, необходимые для проведения инвентаризации, обеспечивают беспрепятственный доступ на используемые земельные участки уполномоченных представителей для проведения работ по инвентаризации земель.

      Результаты инвентаризации земель являются основанием для мониторинга земель и информационной базы данных земельных ресурсов муниципального образования Черкутинское.

 

Статья 7. Согласование местоположения границ земельных участков.

 

     Согласование местоположения границ земельных участков и иных объектов землеустройства, находящихся в распоряжении органов местного самоуправления, осуществляет по поручению администрации Черкутинское.

 

Статья 8. Образование земельных участков.

 

       Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков.

      Решение об образовании земельных участков из земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, принимает администрация Черкутинское. Подготовка постановления администрации  об образовании земельных участков осуществляется в соответствии с земельным законодательством.

     Образование  земельных  участков  осуществляется в соответствии с главой I.1. Земельного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 9. Разработка схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории, ее согласование и утверждение.

 

       Схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории разрабатывается:

- кадастровыми инженерами по поручению муниципального образования Черкутинское Собинского района за счет средств бюджета муниципального образования  при проведении работ по инвентаризации и формированию земельных участков, выставляемых на торги;

- в иных случаях - по инициативе и за счет средств собственников объектов недвижимости, расположенных на земельных участках, или иных лиц, заинтересованных в предоставлении земельных участков;

- в  случаях,  установленных  Земельным  кодексом РФ  подготовка схемы  расположения  земельного  участка  в целях  его  образования  для  предоставления  без  проведения  торгов,  может  быть  обеспечена  гражданином  или  юридическим  лицом (ч. 4  ст. 11.10 ЗК РФ).

       Схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории согласовывается с администрацией Собинского района и утверждается постановлением администрации Черкутинское Собинского  района.

 

Раздел 5. ПЛАТА ЗА ЗЕМЛЮ

 

Статья 10. Обязательные земельные платежи.

 

       Использование земли в муниципальном образовании Черкутинское Собинского  района является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

      Основанием для установления и взимания налога и арендной платы за землю в муниципальном образовании  является документ, удостоверяющий право собственности, владения, пользования или аренды земельного участка.

      Налог  на землю взимается  со всех юридических и физических лиц, обладающих земельными участками на праве собственности, пожизненном наследуемом владении или постоянном (бессрочном) пользовании, по ставкам, устанавливаемым для земель муниципального образования Черкутинское  в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования Черкутинское. Льготы по земельному налогу устанавливаются законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования Черкутинское Собинского  района.

     Отсутствие документов, устанавливающих и подтверждающих права граждан или юридических лиц на фактически используемые земельные участки, является основанием для взыскания с них неосновательного обогащения.

 

Статья 11. Арендная плата за землю.

    Размер, условия и сроки внесения платы за землю устанавливаются договором. При аренде земель, находящихся в муниципальной собственности, Совет народных депутатов муниципального образования Черкутинское по представлению администрации Черкутинское устанавливает порядок определения размера арендной платы за землю, порядок, условия и сроки внесения арендной платы. При необходимости к данной работе могут привлекаться независимые эксперты, оценщики и другие специалисты.

       Контроль за поступлением арендной платы за землю в муниципальном образовании Черкутинское осуществляет заведующая  отделом  Централизованной  бухгалтерии администрации  Черкутинское Собинского  района.

 

Статья 12. Поступление платежей за землю.

 

      Средства, поступающие от арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, зачисляются в бюджет муниципального образования Черкутинское  Собинского  района. 

 

 

Раздел 6. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬ 

И ОХРАНА ЗЕМЕЛЬ

 

Статья 13. Цели и задачи охраны земель

 

      Охрана земель включает систему правовых, организационных, экономических и других мероприятий, направленных на их рациональное использование, защиту от вредных воздействий, а также на восстановление продуктивности земель.

      Охрана земель осуществляется на основе комплексного подхода с обязательным учетом местных условий и ставит следующие цели:

- предотвратить нарушение и деградацию земель;

- предотвратить неблагоприятные последствия хозяйственной деятельности;

- обеспечить улучшение и восстановление земель, подвергшихся нарушению или деградации;

- создать механизм учета и проверки экологического состояния земель.

 

Статья 14. Ответственность за нарушение земельного законодательства.

     Лица, виновные в совершении земельных правонарушений, несут уголовную, административную, гражданско-правовую ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.

 

Раздел 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 15. Вступление в силу.

 

    Настоящий Порядок вступает в силу с момента его официального опубликования  в  местных  средствах  массовой  информации.

 

Статья 16. Действие ранее принятых нормативных актов.

 

    Все ранее принятые нормативные акты Совета народных депутатов муниципального образования Черкутинское Собинского  района и администрации Черкутинское Собинского  района в области земельных правоотношений действуют в части, не противоречащей настоящему Порядку.

 

 

Дата создания: 30-11-2018
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *